Roosendaal verloor algemeen belang uit het oog: Miljoenenuitkoop Poolse super werd 'doel op zich', blijkt uit onderzoek
In dit artikel:
Onderzoeksbureau Necker presenteerde woensdagavond in Roosendaal het onafhankelijke rapport over de omstreden uitkoop van de Poolse supermarkt Swojska Chata aan de Gastelseweg (koopbedrag: 5,5 miljoen euro). De raad nam in mei vorig jaar het politieke besluit tot uitkopen nadat buurtbewoners jarenlang hadden geklaagd over overlast. Het rapport was eerder die dag gelekt naar de pers.
Kernconclusie: civielrechtelijk is de uitkoop correct verlopen en binnen de bevoegdheden van burgemeester en wethouders, maar het proces bevatte stevige tekortkomingen in bestuurlijke afstemming en rolverdeling. Necker signaleert twee “realiteiten”: juridisch was er geen fouten, politiek en bestuurlijk was er onzorgvuldigheid. De gemeenteraad bleek dominant in haar wens tot uitkoop, maar gaf weinig concrete kaders mee; het college handelde tegelijkertijd betrekkelijk passief en vroeg ambtenaren te weinig om advies. Daardoor ontstond onduidelijkheid over wat precies was besloten en wanneer, en welke ruimte het college had bij uitvoering.
Een belangrijke bron van onvrede is de veronderstelling binnen de raad dat uitkoop automatisch zou voorkomen dat de ondernemer elders in de gemeente opnieuw een winkel zou openen. Dat bleek juridisch niet houdbaar en nooit expliciet onderdeel van de onderhandelingen; als die eis vastgelegd was in een motie had het college volgens Necker eerder kunnen aangeven dat dat juridisch niet haalbaar was. Ook de hogere taxatiewaarde van de zaak wordt verklaard door de specifieke bedrijfsvoering van een Poolse supermarkt (inkoop in Polen, verkoop in Nederland met grotere marges).
Necker meldt verder dat onderzoekers meerdere keren tegen feitelijk onjuiste of wisselende versies van gebeurtenissen aanliepen tijdens gesprekken — niet per se in malice, maar door de dynamiek van het dossier. Ook wordt kritiek geuit op voormalig burgemeester Han van Midden wegens wisselend optreden en het meenemen van geheime stukken, waardoor wethouders weinig tijd hadden om zich in te lezen. Burgemeester Mark Buijs verweet eerder dat het lekken van de rapporten onveiligheid creëert; hij weigerde verdere vragen daarover te beantwoorden.
Praktische aanbevelingen van Necker: betere informatiedeling binnen het college, volledige betrokkenheid van alle wethouders bij gevoelige dossiers, en scherpere afweging tussen deelbelangen en het algemeen belang. Hoewel er nog steeds een raadsmeerderheid achter de uitkoop staat en men niet terugkomt op het besluit, blijft het onbehagen vooral gericht op het proces en de bestuurlijke werkwijze rond deze miljoenenzaak.